近日,备受市民关注的外卖行业新规即将落地!2026年6月1日起,国家市场监督管理总局发布的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》(总局令第123号)将正式实施,全方位破解“幽灵外卖”、资质造假、配送污染等行业顽疾,层层压实平台与商家的食品安全主体责任。记者从惠州市场监管部门了解到,目前惠城区、仲恺区、惠阳区已率先行动,通过发布提醒函、开展专项整治等方式,提前筑牢辖区外卖食品安全防线,确保新规落地见效。

此次实施的新规,是对2017年《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》的全面升级,核心围绕市民最关心的食品安全问题,推出五大明确要求,每一项都直接关系到日常点单安全。
一是严堵“幽灵外卖”漏洞,实现“三址合一”。新规明确要求外卖平台对入驻商家开展实质性审查,彻底告别以往的形式化审核。商家的营业执照地址、食品经营许可证地址、线上店铺展示地址,必须精确到具体门牌号,三者完全一致;平台需上门实地核验门店真实经营情况,并与省级市场监管部门数据库联网比对,假证、套证、过期证件一律无法通过审核;同时,平台每半年需对商家资质、经营地址进行一次复核,一旦发现问题,立即下架店铺,情节严重者将被永久禁止入驻。
二是信息公开透明,“无堂食”需明确标注。入网商家必须在平台主页显著位置,清晰公示食品经营许可证、实体门面照片、精准经营地址三大核心信息,让消费者一目了然。对于仅提供外卖服务、无堂食座位的店铺,需在主页明显位置标注“无堂食”字样,杜绝“线上光鲜、线下杂乱”的“两张皮”现象。此外,新规鼓励商家主动公示“明厨亮灶”实时画面,让后厨操作全程可视,主动接受消费者监督。
三是强制使用“食安封签”,守护配送最后一公里。新规明确要求,商家出餐前必须使用一次性、开启后无法复原的食安封签,严格落实“一餐一签”制度,从源头防范餐食在配送过程中被污染、调换等问题。外卖骑手取餐时,需主动查验封签完整性,若发现封签破损、缺失,可拒绝取餐;消费者收餐时,也可优先核查封签,一旦发现无封签或封签破损,有权当场拒收,并通过12315热线反映。
四是压实平台责任,杜绝“甩手掌柜”现象。新规要求外卖平台切实履行管理职责,设立专门的食品安全管理机构,配备专职管理人员,定期对入驻商家开展食品安全培训;对商家的经营行为进行实时监测,发现违规操作立即制止,并及时上报辖区市场监管部门;同时,平台需留存商家资质审核记录、交易记录、反映处理记录等相关信息,保存期限不少于2年,确保整个交易流程可追溯、可核查。
五是加大处罚力度,提高违规成本。为倒逼平台和商家落实责任,新规设置了分级处罚机制,处罚力度较以往大幅提升。其中,入网商家若存在无证经营、资质造假、不按规定使用食安封签等违规行为,拒不改正或情节严重的,将被处以1万元以上10万元以下罚款;外卖平台若未履行管理责任,导致发生严重食品安全问题的,最高可被处以20万元罚款。
为确保6月1日新规顺利落地,惠州惠城区、仲恺区、惠阳区市场监管局已提前行动,结合辖区实际,先后发布提醒函、告诫函,同步开展网络餐饮食品安全专项整治工作,全力排查行业风险隐患。
惠城区市场监管局于4月8日率先发布专项整治提醒函,聚焦“幽灵外卖”、后厨环境脏乱、食品原料来源不明等突出问题,明确整治重点和整改要求,对辖区内外卖商家开展全面排查,依法从严查处各类违规行为。
仲恺区市场监管局则在4月27日发布告诫函,要求辖区内外卖平台立即开展自查自纠,严格落实商家资质实质性审查责任,及时下线违规商户。据了解,截至4月24日,仲恺区已完成对2983家外卖经营主体的摸排工作,整改各类食品安全风险问题362个,立案查处违规案件24件,形成有力震慑。
惠阳区市场监管局于4月29日转发了新规配套文件,同步启动专项排查工作,组织工作人员深入辖区外卖商家,现场指导商家对照新规要求开展合规整改,确保商家在6月1日前全部达到新规标准。
市场监管部门特别提醒广大消费者,6月1日新规实施后,点外卖时可牢记三点,守护自身“舌尖上的安全”。一是查资质,下单前主动查看商家主页,确认是否公示食品经营许可证、实体门面照片和精准经营地址,无相关公示的谨慎下单;二是看标识,留意商家是否标注“无堂食”,有“明厨亮灶”链接的,可点击查看后厨实时操作情况;三是验封签,收餐时第一时间检查食安封签,若发现封签破损、缺失或被篡改,可当场拒收,并及时通过外卖平台投诉或拨打12315热线反映。
下一步,惠州各区市场监管部门将持续加大新规落实情况的巡查力度,畅通反映渠道,推动形成“企业自律、政府监管、社会监督”的共治格局,切实保障广大市民的外卖消费安全。
来源:粤广中视网